白山市議会 2022-09-12 09月12日－02号
地震などの災害発生時に、各種通信手段の障害時に市役所や各種防災機関、あるいは避難所等との間で連絡手段としてアマチュア無線協会等の皆様の協力を得ることにより、連絡体制を構築するものであります。 これまで本市においては、全ての通信手段に障害が生じ、連絡体制に障害が生じたことがないことから、アマチュア無線協会等と連携、あるいは活用したことは現在までありません。
地震などの災害発生時に、各種通信手段の障害時に市役所や各種防災機関、あるいは避難所等との間で連絡手段としてアマチュア無線協会等の皆様の協力を得ることにより、連絡体制を構築するものであります。 これまで本市においては、全ての通信手段に障害が生じ、連絡体制に障害が生じたことがないことから、アマチュア無線協会等と連携、あるいは活用したことは現在までありません。
本市におきましては、高齢者の利用割合が多いということになりますので、限定的な連絡手段に適応したシステムが必要になるのではないかとか、運行コストは一体どうするのか、既に存在する既存のタクシー業者、あるいはバス業者、そういったところとの調整はどうするのかと。そういうふうに考えていくと、解決すべき課題があることはもう当然、必然でもあります。
高い所持率や災害時の連絡手段として有効であることを踏まえたということですが、大変驚きました。やはり勉学の場である学校では、はっきり言って持ち込むべきではないと私は思います。 また、所持率はかなり高くなってきているのは事実だし、便利なのも認めます。だからこそ、かえって小学校や中学校の校内ぐらい持たない時間をつくるべきだと思います。持ち込みを認めたら、今よりもっと問題が多くなることは目に見えています。
照明やその他の機器の電源確保のために可搬式の発電機を導入したり、防災無線などの複数の連絡手段を確保したりしておくことも重要です。 そして、避難所の運営を円滑に行うためには、あらかじめ具体的な運営方法を定めて、関係者の共通理解を得ることが不可欠であります。
10代の連絡手段はＬＩＮＥなどのＳＮＳがほとんどで、音声電話はわずかと言われております。しかし、いじめの相談窓口はほぼ電話相談に限られていることから、ＬＩＮＥを使った相談には、10代が気軽に参加できる効果が期待されます。 ＬＩＮＥ上でどのようないじめを受けたかについては、その画面を写真の形で保存、送信できるスマートフォンの機能を使えば、簡単に知らせることができます。
これら先進自治体におけるタブレット端末導入の目的につきましてはさまざまではございますけれども、ペーパーレス化による費用の削減や議会内の連絡手段の改善などを主な目的としているようでございます。 ○議長（平野政昭議員） 村本議員。 ◆13番（村本道治議員） 大変ご丁寧なご説明ありがとうございました。
ただ、これは保護者や教員からの目線であり、子供たちにとってはゲームであり、友達との連絡手段であり、会話のネタであり、欲しくて仕方ないツールであります。 しかしながらここ数年、持たせることに対する親の考え方が少し変わってきたように思います。
私のほうから、地区公民館のことについてですけれども、現在、拠点避難場所となっている地区公民館は６館ありますけれども、いずれも居住環境にすぐれており、住民の集まりやすさや耐震性、また、外部との連絡手段の整備状況等においては、小学校と同等であるというふうに思っています。
しかしながら、このたびの大震災では、平常時には機能している携帯電話も、回線がパンクし使い物にならず、また消防車などの装備が津波で被害を受け、消防車に配備された消防無線は使えず、さらに消防団員の多くが無線などの連絡手段を持ち合わせていなかったため、常備消防との連絡手段がとれないなど、満足な消防活動ができない状態の中で、団員それぞれ独自の判断で住民の避難誘導や水門閉鎖などの消防活動をしており、この間、気象庁
市は必要に応じて平時より防災ボランティアの活動拠点を提供することや、防災訓練の充実化を図り、より実践的な訓練の実施や、災害における組織体制の確立、緊急連絡網の整備や緊急時の連絡手段としての緊急防災無線の配備等の設備の充実化が重要であると考えられる。
津波避難ビルは、一時的な緊急避難場所でありまして、電話などによります連絡手段の整備は今のところ考えてはいませんが、避難者がいらっしゃるということを表示する旗など、目印となる資材の設置につきましては、そのビル所有者に協力をお願いしていきたいというふうに考えています。 緊急的な給水の場合、建築物の貯水槽を利用できないかという御提案でした。
避難訓練実施後、学校からの要望等について調査したところ、２次災害を防ぐために避難ルートの整備、それから情報収集と連絡手段の確保のためにトランシーバーが欲しいという要望がありました。現在学校ごとの状況を踏まえて検討を進めているところであります。 大きな項目11番目の教職員の多忙化についてお答えいたします。
現在、本市の施策や町会行事など、住民への連絡手段として回覧板が利用されています。回覧板は、ただ単に連絡をするという役割だけに限らず、本市においてもひとり暮らしの高齢者世帯がふえる中で、住民の顔が見える地域づくりの一助になると思っていますし、昔ながらの連絡手段として今後も残していかなければならない大切な文化だと考えます。
まず、有線放送電話しかなかった家庭にはどのような方法で説明し、現在、連絡手段に不便がある家庭はないのか把握はされているのでしょうか。 また、有線を利用した緊急通報装置を設置していた方に対しては、現在どのように対応しているのでしょうか。新たな支援システムが今後の高齢化社会に向けて早急に必要になると考えられますが、対策は講じていますか。先進地の事例を参考にしながらシステムを構築してほしいと思います。
加えて、専用無線や光ケーブルを利用したＩＰ電話、専用メール回線など、携帯電話に頼らない災害時の緊急連絡手段を検討し、配備していく必要性があると思われますが、いかがでしょうか。担当部署の御所見をお伺いいたします。
しかしながら、携帯電話は、今ほど北山議員がおっしゃったように、利便性の向上だけではなく、防災、防犯、緊急時の連絡手段として大変有効な道具であることから、早期の解消が必要と考えております。 これまで、携帯電話事業者による不感地帯への整備が進展しなかった大きな理由としては、電話回線の使用料が高いことが挙げられます。
携帯電話は、近年その機能が多様化し、行政情報や防災情報の提供、あるいは緊急連絡手段として市民生活に果たす役割はますます大きくなっているところであります。
小松市では、緊急用の連絡手段として防衛庁の補助を受けられない区域も含めて、全町内に有線放送が張りめぐらされております。お茶の間ガイドも、この設備のチェックも兼ねて、市内全世帯に放送されているものであります。 そういった意味で、この設備は、市民にとってなくてはならないものと位置づけられるまでになっております。
被災地では、有線、携帯電話の設備が壊れて連絡手段がなくなり、ライフラインであります水道、ガス、電気はずたずた。 また、今回の災害は、震災後に亡くなられた方も非常に多いということであります。いわゆる震災関連死であります。
続きまして、災害の発生によって財産・生命に被災が及んだ際の補償については当然であろうと思いますが、事故や事故の発生の恐れが生じたとき、一つに、住民に対する状況の連絡手段について、２つ目に、避難の誘導の方法について、３つ目に、避難場所と対象地域についてと、避難場所の選定確保はどのようになっているのかについて、それぞれについてどこまで準備をなさっておるのか、お伺いをしておきたいと思います。